НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

    ГП "УкрНИИМФ" накоплен большой опыт разработки, введения в действие и сопровождения законодательных, нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов. Так, еще до 1991 года институтом или с его участием разработаны и введены в действие около 200 нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов Министерства морского флота бывшего СССР.

    С первых дней провозглашения независимости Украины институт на системной основе приступил к созданию национальной нормативно-правовой базы в сфере торгового мореплавания, последовательно разрабатывая и наращивая национальную базу нормативно-правовых актов в области безопасности судоходства, коммерческой деятельности флота и портов отрасли, межотраслевых отношений с другими видами транспорта и клиентурой, международного сотрудничества в судоходстве.

    Специалистами института разработан основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения в сфере торгового мореплавания - Кодекс торгового мореплавания Украины. По поручению правительственных органов Молдовы и Грузии ГП "УкрНИИМФ" разра6отаны проекты Кодекса торгового мореплавания Молдовы и Кодекса торгового мореплавания Грузии.

    Располагая высококвалифицированными кадрами и обширной национальной и международной правовой базой данных, институт оказывает услуги по созданию нормативно-правовых актов и руководящих нормативных документов по всем видам основной деятельности флота, портов и обслуживающих их предприятий и организаций.

    Специалисты ГП "УкрНИИМФ" имеют большой опыт в исследовательской, а также педагогической деятельности (чтение лекций в учебных заведениях и институте повышения квалификации руководителей предприятий и ведущих специалистов морского транспорта). Результаты производимых институтом исследований публикуются специалистами в научных сборниках, специализированных журналах и периодической прессе. Кроме того, издан ряд книг по тематике работ института. В частности, специалистами института подготовлены информационные сборники, справочные пособия и другие специальные издания в области внутреннего водного транспорта.

    Современные методы управления хозяйственной деятельностью предприятий отрасли в условиях рыночной экономики требуют обоснованных структурных преобразований, замену административных методов управления экономическими, базирующимися на новой правовой основе с применением современных научных методов организационного проектирования.

    Эти направления в деятельности ГП "УкрНИИМФ", как головного разработчика нормативно-правовой базы отрасли, являются приоритетными и охватывают все области хозяйственной деятельности флота и портов. Так, институтом в рамках концепции развития отрасли разработана новая система управления портами Украины и пакет правоустанавливающих документов для нее, подготовлены законопроекты "О внесении изменений и дополнений в Кодекс торгового мореплавания Украины", "О морских портах Украины", "Об Украинском международном реестре судов" и др.

    ГП "УкрНИИМФ" или с участием ГП "УкрНИИМФ" подготовлены ряд проектов нормативно-правовых актов, таких как концепция создания Государственной системы безопасности судоходства Украины, предложения по созданию Морской администрации Украины, Правила плавания по БДЛК, Положение о государственной морской лоцманской службе Украины, пакет нормативно-правовых актов о Службе регулирования движения судов и др.

    В общем комплексе работ по нормативно-правовому обеспечению международного судоходства значительное место занимают проблемы внутреннего водного транспорта.

    ГП "УкрНИИМФ" на протяжении трех десятилетий является ведущей организацией отрасли по коммерческо-правовому обеспечению международного дунайского судоходства. Институтом разработана новая редакция Братиславских соглашений, регулирующих международные дунайские сообщения. Соглашения содержат общие условия перевозки грузов; перевозку и взаимообмен крупнотоннажных контейнеров; тарифные взносы; взаимную буксировку судов и оказание им помощи при авариях; взаимное агентирование судов; ремонт флота; уровень сотрудничества пароходств-участников Братиславских соглашений и др.

    Специальные разработки и рекомендации ГП "УкрНИИМФ" являются во многих случаях основой для проработки позиции Украины в международных и межправительственных организациях, таких как: Международная морская организация (ИМО), Международная организация труда (МОТ), Европейская Экономическая Комиссия ООН (Комитет по внутреннему водному транспорту ЕЭК ООН), Дунайская Комиссия, Европейская конференция министров транспорта, Конференция директоров дунайских пароходств и др. Специалисты института постоянно входят в состав делегаций Украины, принимающих участие в работе этих международных организаций. В частности, специалистами ГП "УкрНИИМФ" подготовлены ряд проектов докладов Украины по выполнению ею обязательств по "морским" конвенциям МОТ, планы организационных мероприятий по выполнению Украиной решений ИМО и др.

    В сфере внутреннего водного транспорта на уровне международных организаций выполнены работы по:
    • коммерческо-правовому регулированию деятельности внутреннего водного транспорта (условия перевозки грузов, тарифы, различные правила, связанные с транспортным процессом);
    • подготовке документов, регламентирующих деятельность международных организаций (объединений) в сфере внутреннего судоходства.

    ГП "УкрНИИМФ" по поручению Министерства транспорта и связи Украины были разработаны отраслевые программы в сфере торгового мореплавания. В частности, ГП "УкрНИИМФ" разработаны "Программа стабилизации и развития морского и речного транспорта Украины до 2005 г." и "Программа повышения безопасности мореплавания на 1999-2001 годы" и др.